Federālais tiesnesis ir lēmis, ka ASV Enerģētikas departamenta “Klimata darba grupa” tika izveidota nelikumīgi un ka valdība ir pārkāpusi noteikumus, kuru mērķis ir nodrošināt padomdevēju institūciju līdzsvaru un pārredzamību. Ars Technica ziņo, ka tiesas prāva arī piespieda atklāt grupas saziņu — e-pastus, kas tagad ir publiski pieejami.
Šāda veida lieta var šķist procedurāla, taču procedūra bieži vien ir visa būtība. Ja valdība vēlas pārveidot klimata regulējumu, tai ir nepieciešams process, kas spēj izturēt pārbaudi.
Ko Klimata darba grupa centās darīt
Kā skaidro Arss, fons ir EPA “apdraudēšanas atklājums” — zinātnisks konstatējums, ka siltumnīcefekta gāzes rada risku sabiedrības veselībai un labklājībai. Šis atklājums ir pamatā EPA pilnvarām regulēt oglekļa emisijas saskaņā ar Tīra gaisa likumu.
DOE grupas ziņojuma mērķis bija mazināt šo noteikumu pamatojumu, radot šaubas par galveno klimata zinātni.
Juridiskais jautājums: padomdevējām komitejām ir noteikumi
Federālais padomdevēju komiteju likums (FACA) pastāv, lai novērstu "ēnu komiteju" ietekmi uz valdības lēmumu pieņemšanu bez atbildības. Parasti, ja padomdevēju grupa tiek izveidota, lai sniegtu konsultācijas valdībai, tai ir jāievēro sekojošais:
- Esiet diezgan līdzsvarots savā viedoklī
- Rīkot atklātas sanāksmes (vai ievērot noteiktās procedūras)
- Saglabājiet ierakstus, kas ir publiski pieejami
Ars ziņo, ka grupa darbojās slepeni un ka dalībniekiem tika ieteikts izmantot privātus e-pastus, lai samazinātu publisko redzamību.
Kāpēc grupas likvidēšana nepazuda lietu
Ars norāda, ka DOE vēlāk likvidēja grupu un mēģināja apgalvot, ka tiesas prāva ir “strīdīga”. Taču tiesas joprojām var lemt par konstatētiem pārkāpumiem, īpaši, ja tiesvedības procesā jau ir atklāta svarīga informācija.
Šajā lietā tiesnesis secināja, ka valdības sniegtās aizstāvības trūkums faktiski pierāda FACA pārkāpumus.
Ko atklātās e-pasta vēstules pievieno stāstam
Atklātajiem paziņojumiem ir nozīme, jo tie maina politikas debašu “tonis”. Novērotāji var redzēt, ka, tā vietā, lai strīdētos tikai par galīgā ziņojuma apgalvojumiem, viņi var redzēt:
- Kas organizēja grupu un kāpēc
- Kā dalībnieki apsprieda vispārizglītojošo zinātni
- Vai pastāvēja patiesa interese par neatkarīgu salīdzinošo vērtēšanu
- Kā tika risināta iekšējā kritika
Šāda veida dokumentāri pierādījumi var kļūt nozīmīgi turpmākajās tiesvedībās par regulējuma atcelšanu, jo tie liecina par nodomu un procesu.
Kāpēc tas ir svarīgi turpmākajai klimata regulēšanai
Regulējošās izmaiņas nav tikai jauna noteikuma publicēšana. Tās ir par administratīvā ieraksta izveidi, kas varētu izturēt tiesas pārskatīšanu.
Ja zinātniskie un procesuālie pamati ir vāji, tiesas var:
- Pieprasīt aģentūrām atkārtot darbu
- Apcietinājuma noteikumi papildu pamatojumam
- Atcelt darbības kā nelikumīgas
Tas nozīmē, ka “nelikumīgas komitejas” secinājums var atbalsoties daudz plašāk nekā pati komiteja.
Apakšējā līnija
Šis lēmums nav tikai uzvara caurskatāmības aizstāvjiem; tas ir brīdinājums, ka klimata politika, kas balstīta uz slepeniem, nelīdzsvarotiem konsultāciju procesiem, ir juridiski nestabila. Lai ko administrācija mēģinās darīt tālāk, tas būs jāveido atklāti, pretējā gadījumā pastāv risks, ka tas sabruks tiesā.